Tájékoztatásukat szeretnénk kérni abban a kérdésben, hogy az új Kbt. szerinti ún. összefoglaló tájékoztatóval meghirdetett, a Kbt. III. Része szerinti eljárások honnan érhetőek el?
Válasz:
A közbeszerzésekről szóló 2015. évi. CXLlII. törvény (a továbbiakban: új Kbt., Kbt.) az uniós értékhatár alatti eljárásrendben (a továbbiakban úgy is, mint nemzeti eljárásrend) megváltoztatta a hirdetmények közzétételére vonatkozó szabályokat. E szerint az ajánlatkérő a nettó tizennyolcmillió forintot elérő árubeszerzése és szolgáltatás megrendelése, valamint a százmillió forintot elérő építési beruházása esetén a nyílt, a meghívásos és a tárgyalásos eljárást megindító felhívást nem hirdetmény útján teszi közzé [Kbt. 113. § (1) bek]. Az ajánlatkérő az eljárás megindításának napját legalább öt munkanappal megelőzően, de legfeljebb tizenkét hónapon belül köteles a Közbeszerzési Hatóság által elérhetővé tett elektronikus úton és módon a megindítandó eljárásról szóló összefoglaló tájékoztatást küldeni a Közbeszerzési Hatóságnak, amelyet a Közbeszerzési Hatóság a megküldést követően egy munkanapon belül a honlapján közzétesz. Az összefoglaló tájékoztatásban feltüntetendő adatok körét ugyancsak az új Kbt. 113. § (1) bekezdése tartalmazza. E szerint abban konkrétan meg kell jelölni az alábbi adatokat:
- ajánlatkérő nevét és címét,
- az érdeklődés jelzésére szolgáló elérhetőséget,
- a szerződés tárgyát,
- a szerződés időtartamát vagy a teljesítés határidejét,
- a teljesítés helyét,
- a 114. § (11) bekezdése szerinti fenntartást, valamint
- a gazdasági szereplőknek szóló arra vonatkozó felhívást, hogy érdeklődésüket az eljárás iránt az ajánlatkérőnél jelezzék az ajánlatkérő által az összefoglaló tájékoztatásban meghatározott időpontig; az érdeklődés jelzésére szolgáló időpont nem lehet az összefoglaló tájékoztatás megküldését követő ötödik munkanapnál korábbi.
Az eljárás menetére vonatkozó további fontos szabályt a Kbt. 113. §-ának (2) bekezdése rögzíti. Ez alapján az ajánlatkérő köteles legalább három gazdasági szereplőnek megküldeni az eljárást megindító felhívást, valamint mindazoknak a gazdasági szereplőknek is, akik az ajánlatkérőnél az eljárás iránt érdeklődésüket jelezték.
A kérdéssel érintett összefoglaló tájékoztatás tehát az eljárás megindításáról szóló értesülés dokumentuma, amely alapján az érdeklődő gazdasági szereplők jelezhetik az érdeklődésüket az eljárás iránt ajánlatkérőnél.
A szóban forgó összefoglaló tájékoztatások a Közbeszerzési Hatóság (KH) honlapján (www.kozbeszerzes.hu) a nyitóoldalról érhetőek el az alábbi útvonalon. A nyitóoldal bal oldalán szerepel a „Közbeszerzési Adatbázis” menüpont, amelyre kattintva láthatóvá válik a „KBA főmenü”. Az itt lenyíló menüpontok közül a „Dokumentum típusa szerinti keresés” almenüre kattintva lehetőség van a dokumentum típusaként az „Összefoglaló tájékoztatás” típusú dokumentum kiválasztására. Ezt követően célszerű egy adott időszak megadásával (lásd: „dokumentum közzététel dátuma (-tól:”) a keresését folytatni, mert a megadott intervallum alapján láthatóvá válik a kijelölt időszakban megjelent valamennyi összefoglaló tájékoztatás. Ily módon kiválasztható a gazdasági szereplőt érdeklő tájékoztatás, amely alapján jelezni kell az ajánlatkérőnek az eljárás iránti érdeklődést. Hangsúlyozni kívánjuk, hogy az eljárás megindítása az ajánlattételi felhívás gazdasági szereplőknek történő közvetlen megküldésével történik.